条例明确了对公共安全视频图像信息系统的定义，是指通过在公共场所安装图像采集设备及相关设施，对涉及公共安全的区域进行视频图像信息收集□□□、传输□□□□、显示□□□、存储的系统。

　　条例的第七条规定，城乡主要路段□□、行政区㊣域㊣道路边界□□、桥梁□□□、隧道□□、地下通道□□□、广场□□□□、治安保卫重点单位周边区域等公共✅场所的公共安全视频系统，由县级以上地方人民政府按照建设规划㊣组织有关部门建设，纳入公共基础设施管理，建设□□□□、维护经费列入本级政㊣府预算。

　　下列公共场所涉及公共安全区域的公共安全视频系统，由对相应场所负有经营管理责任的单位按照相关标准建设，安装图像采集设备的重点部位由县级以上地方人民政府各有关部门按照职责分工指导确定：

　　商✅贸中心□□□、会展中心□□□□、旅游景区中国体育器材十大品牌□□□□、文化体育娱乐场所□□、教育机构□□□、医疗机构□□□、政务服务大厅□□□、公园□□□□、公共停车场等人员聚集场所；

　　出境入境口岸（通道）□□□□、机场□□、港口㊣㊣客运站□□、通航建筑物□□□、铁路客运站□□□□、汽车客运站□□□□、城市轨道交通站等交通枢纽；

　　客运列车□□□、营运载客汽车□□、城市轨道交通车辆□□□、客运船舶等大中型公共交通工具；高速公路□□□、普通国省干㊣线的服务区。

　　规定中特别强调，除了政府有关部门和负有经营管理责任的单位，也就是公共安全视频系统管理单位之外，其他任何单位或者个人不得安✅装。

　　对上述区域□□□、部位负有经营管理责任的单位或者个人，应当加强日常管理和检查，发现在前款所列区域□□、部位安装图像采集设备及相关设施的，应当立即报告所在地公安机关处理。

　　专家表㊣示，法院裁判的思路通常是判断该摄像头的安装方式□□□、角度和监控范围，不应当影响周围邻居，并且侵犯他人的隐私。例如，如果摄像头能够直接拍摄到邻居的人脸以及邻居门口人员来往情况，那么就超出了法律规定的“保护㊣自身人身安全□□□□、财产安全”的必要限度，存在侵犯邻居隐私的嫌疑。

　　对违法安装图像采集设备✅设施，或者非法对外提供□□、公开传播视频图像信息的，没收设备设施□□□、删除视频图像信息□□、给予㊣罚款处罚；偷窥□□□、□□□、窃听他人隐私的，依法给予治安管理✅处罚；非法获取国家秘密□□□、军事秘密的，依照有关法律规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　对未履行日常管理和检查义务并造成严重后果的经营管理单位或者个人，给予罚款处罚，根据情节轻重责令暂停业务或者停业整顿体育馆图片□□□、吊销业务许可或者营业执照。